Туркин, Борис Фёдорович
. Ошибка скрипта: Модуля «Unsubst» не существует.
Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Yesno' not found.Ошибка скрипта: Модуля «Transclude» не существует.Шаблон:Карточка/имя | |
---|---|
Шаблон:Карточка/оригинал имени | |
Шаблон:Wikidata | |
Шаблон:Wikidata |
Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Модуль:ListOfProfessions' not found.Ошибка скрипта: Модуля «Wikidata/category» не существует.Шаблон:Сортировка: по изображениям
Туркин Борис Фёдорович (род. 11 апреля 1950 год, Барнаул) — советский и российский военачальник. 1-й заместитель начальника Главного управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, генерал-майор[1] внутренней службы в отставке, высший начальствующий состав МВД России, инженер, изобретатель, финансист. Менеджер высшего звена (топ-менеджер[2]) системообразующих страховых компаний «РОСНО» (АО СК «Альянс») и СКПО (СГ «УРАЛСИБ»).
Кандидат технических наук (1993)[3], профессор, действительный член Национальной академии наук пожарной безопасности (НАНПБ)[4] состава 1997 года[5].
Ранние годы, образование[править]
Ошибка скрипта: Модуля «Unsubst» не существует. Борис Фёдорович Туркин родился 11 апреля 1950 года в городе Барнаул.
Отец Бориса, Фёдор Михайлович, участник Великой отечественной войны[6], орденоносец[7], умер в 1954 году. Мать — Туркина Тамара Дмитриевна умерла в 2022 г.
В период учёбы в средней школе (1965—1967) Борис был победителем трех Всесоюзных олимпиад школьников по физике и математике. Среднюю школу окончил в городе Ленске Якутской ССР. В 1967 году, как победитель олимпиад без вступительных экзаменов поступил на дневное отделение Алтайского политехнического института им. И.И. Ползунова, однако в этом же году перевелся на вечерний факультет, а в 1973 г. окончил институт, получив квалификацию инженера-механика[5].
Начало трудовой деятельности[править]
Ошибка скрипта: Модуля «Unsubst» не существует. В 1969—1975 гг. Туркин работал: в Управлении пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома на должностях инженера и старшего инженера профгруппы по надзору за безопасностью на Алтайском заводе[8] механических прессов; начальником пожарно-технической выставки[9] Управления пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома, когда была начата её генеральная реконструкция[5].
Служба в МВД России[править]
Служба на Алтае[править]
В 1975—1984 гг. Борис Туркин начал службу в органах внутренних дел. Работал инженером отдела службы, начальником Пожарно-технической станции, Испытательной пожарной лаборатории[10][11] Управления пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома, заочно окончил (1979) Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР[12][5]. В этот период Туркиным проводились исследование крупных пожаров, пожарно-технические экспертизы, были сделаны изобретения по технике и способам тушения пожаров, а также средствам спасения людей с высотных зданий[13]. В 1977—1979 гг. под руководством Туркина проводились работы по созданию первой в стране комплексной автоматизированной системы (АСУ) управления пожарной охраной. Был создан и укомплектован специалистами Вычислительный центр АСУ, проведены работы по внедрению и отладке основных подсистем управления[14]: «Пожаротушение», «Государственный пожарный надзор», «Кадры», «Пожарная техника и связь», «Материально-техническое обеспечение», «Статистика пожаров». В 1980 году на Всесоюзном конкурсе научно-технических работ МВД СССР АСУ управления пожарной охраны Алтайского края была признана лучшей научно-технической разработкой в системе МВД СССР[5].
В 1984—1986 гг. Туркин работал в должностях начальника отдела государственного пожарного надзора и заместителя начальника Управления пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома[15], продолжая руководство эксплуатацией и развитием АСУ, расширением её использования в подразделениях территориального уровня. Это позволило существенно улучшить работу по предупреждению и тушению пожаров в крае.
Научная деятельность[править]
В 1986 году Туркин был переведен в Москву в распоряжение Главного управления пожарной охраны МВД СССР, работал: начальником научно-исследовательской лаборатории; начальником Научного центра противопожарной аварийно-спасательной службы; Главным конструктором автоматизированных систем управления пожарной охраной; заместителем начальника Всесоюзного научно-исследовательского института противопожарной обороны (ВНИИПО) МВД СССР (России). По его инициативе были учреждены и стали выходить на регулярной основе: ежегодник «Пожарная безопасность в Российской Федерации» и отраслевой научно-технический журнал «Пожарная безопасность, информатика и техника»[5][16].
В период 1986—1993 гг. под руководством Туркина был выполнен комплекс научных исследований и научно-технических разработок[5] положенных в основу совершенствования системы борьбы с пожарами в России, развития и совершенствования деятельности противопожарных служб. В том числе, разработки в области: правового обеспечения пожарной безопасности и противопожарных служб; реформирования статистики пожаров; совершенствования деятельности государственного пожарного надзора, управления пожарной охраной, информационных и компьютерных технологий, экономики противопожарной защиты. , одним из авторов доклада «Горящая Россия»[17][18], подготовленного в 1991 лично рассмотренного и одобренного Президентом Российской Федерации Б. Н. Ельциным.
Туркин кандидат технических наук[3] по специальностям 0.5.13.10 «Управление в социальных и экономических системах» и 0.5.26.03 «Пожарная и промышленная безопасность», является автором более 250 научных трудов и публикаций,11 изобретений[5].
Главное управление Государственной противопожарной службы[править]
1994—1998 гг. Туркин работал в должности первого заместителя начальника Главного управления государственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России — заместителя Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору. В этот период под его руководством и при непосредственном участии была проведена большая организаторская работа по обеспечению подготовки проектов, сопровождению рассмотрения и принятия Государственной Думой и Советом Федерации, иными органами государственного управления России нижеследующих основных законодательных, нормативных и иных решений по совершенствованию борьбы с пожарами[5]:
- Федерального закона «О пожарной безопасности»[19], который стал первым в истории России законодательным актом, определившим общие основы системы обеспечения пожарной безопасности[20]
- Согласно закону «О пожарной безопасности» пожарные также получили право: издавать Нормы пожарной безопасности, что позволило сохранить обязательными для исполнения требования пожарной безопасности Государственных стандартов, утративших к этому времени свой статус и ставших, по сути рекомендациями; требовать и осуществлять сертификацию пожарно-технической продукции, а также любой пожароопасной продукции (строительных материалов, бытовой техники и электроники и др.). В соответствии с законом «О пожарной безопасности», страховые организации были обязаны производить отчисления в фонды пожарной безопасности[21], от поступивших сумм страховых платежей по противопожарному страхованию в размере не ниже пяти процентов от этих сумм, указанные платежи практически осуществлялись с 1996 по 2005 г. Закон «О пожарной безопасности» также установил обязательные отчисления в пользу территориальных подразделений противопожарной службы в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов в России, за исключением работ, финансируемых за счет местных бюджетов. До фактического прекращения действия (1997—1998) эти обязательные отчисления[22] были одним из основных источников финансирования противопожарной службы.
- Поправок, изменений и дополнений в тринадцать законодательных актов Российской Федерации, включая налоговое законодательство.
- Изменений и дополнений от 26 июня 1995 г., 12 марта 1996 г. Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 23 августа 1993 г. N 849 «Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации»[23] С принятием этих нормативных актов, в основном было завершено образование единой системы Государственной противопожарной службы России, включающей в свой состав федеральный орган управления Государственной противопожарной службы, территориальные органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы, специальные подразделения Государственной противопожарной службы, пожарно-технические научно-исследовательские и пожарно-технические образовательные учреждения.
- Постановления Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1275 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность и социальная защита на 1995—1997 годы[24][25].
Борис Туркин был также организатором работ по подготовке и принятию основных подзаконных и нормативно-правовых актов в различных областях обеспечения пожарной безопасности, в том числе: нового Наставления об осуществлении Государственного пожарного надзора; совершенствованию Системы нормирования требований пожарной безопасности; созданию Системы сертификации в области пожарной безопасности; разработке и принятию субъектами[26] Российской Федерации региональных целевых программ «Пожарная безопасность и социальная защита», послуживших, в период 1993—1998 гг. действенным источником укрепления пожарной безопасности и противопожарной службы России; созданию нормативных документов[27], освобождающих от налога на добавленную стоимость работ и услуг в области пожарной безопасности; учреждению и сопровождению деятельности Правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности[28].
В условиях острого дефицита в 1993—1997 гг. государственного финансирования противопожарных служб Туркин обеспечил учреждение и стал первым руководителем Ассоциации «Российский корпус пожарных и спасателей»[29][30], которая за счет отчислений от стоимости строительства и противопожарного страхования в Российской Федерации, предусмотренных Законом о пожарной безопасности, позволила осуществлять централизованные закупки пожарной техники и вооружений с последующим их распределением по регионам России.
В 1997 году Борис Туркин стал инициатором создания и действительным членом первого состава Национальной Академии наук пожарной безопасности[5], впоследствии преобразованной в одноимённое некоммерческое партнерство.
Работа в сфере государственного управления, страхования, стандартизации и финансов[править]
После выхода в отставку Борис Туркин активно работал в области подготовки кадров, совершенствования законодательства, государственного управления, страхования, стандартизации, финансово-инвестиционной деятельности[5].
В 1998—1999 гг. — советник генерального директора страховой компании «Ингосстрах»[31]. С 1998 по 2000 год — профессор Московского института пожарной безопасности, Академии Государственной противопожарной службы МВД России. Читал цикл лекций «Совершенствование систем обеспечения пожарной безопасности и борьбы с пожарами» для руководителей органов управления и подразделений противопожарных служб[32]. В это же время был членом Экспертного совета Комитета по безопасности Гос. Думы Федерального собрания РФ (1998–2000). В период с 1999 по 2003 гг. первый зам. генерального директора страховой компании "РОСНО" (Альянс) (1999–2003); член науч.-экспертного совета Судебного департамента при Верховном суде РФ (1999–2003); Президент ЗАО «Страховая компания правоохранительных органов»[33][34][35][36][37]. С 1999 по 2015 г. являлся Председателем Технического комитета ТК-392 «Стандартизация в области страхования» Госстандарта России[38][5], руководил автономными некоммерческими организациями Центр содействия брокерской деятельности[39] и «Фонд страховой превенции»[40].
Примечания[править]
- ↑ Указ Президента Российской Федерации № 1024 от 6 октября 1995 г.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ 3,0 3,1 Моделирование и совершенствование организации деятельности государственного пожарного надзора в условиях применения новых информационных технологий : диссертация кандидата технических наук : 05.26.01. — Москва, 1993. — 222 с. : ил. OD 61 93-5/2373
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.{{подст:нет в источнике}}
- ↑ 5,00 5,01 5,02 5,03 5,04 5,05 5,06 5,07 5,08 5,09 5,10 5,11 Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Приказ Управления пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома № 198 от 28.07.1969 г. (Перевод на должность старшего инженера профгруппы ППО на Алтайском заводе Архивная копия от 13 апреля 2021 на Wayback Machine механических прессов)
- ↑ Заключение ЦАК от 28.05.1996.г (Приказ МВД России от 05.06.1996 г. № 649 л/с) Начальник пожарно-технической выставки Архивная копия от 22 апреля 2021 на Wayback Machine УПО АВД Алтайского крайисполкома. Период службы 15.04.1974 −18.07.1975.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Диплом Г-1 № 080132 Высшей инженерной пожарно-технической МВД СССР (ныне Академия Архивная копия от 10 апреля 2021 на Wayback Machine ГПС)
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Создание АСУ Архивная копия от 11 апреля 2022 на Wayback Machine Пожарной охраны Алтайского края. Центр управления силами. Летопись пожарной охраны Алтайского края С.43
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ С 1998 года журнал «Пожарная безопасность» Архивная копия от 20 апреля 2021 на Wayback Machine, издаваемый Всероссийский ордена Знак Почета научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Письмо Росстрахнадзора и МВД РФ от 18 октября, 5 ноября 1996 г. № 02-04-08/4, 1/18385 «Об осуществлении добровольного противопожарного страхования и отчислениях от страховых взносов по противопожарному страхованию в фонды пожарной безопасности»
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Постановление Архивная копия от 23 февраля 2020 на Wayback Machine Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. № 849 «Вопросы обеспечения пожарной безопасности р Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 37, ст. 34544).
- ↑ Постановление Архивная копия от 19 января 2019 на Wayback Machine Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. N 1275 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность и социальная защита на 1995—1997 годы. , URL: http://www.garant.ru/ Архивная копия от 18 апреля 2022 на Wayback Machine, (дата обращения: 12.03.2021).
- ↑ Постановление Архивная копия от 5 января 2020 на Wayback Machine Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. N 1044 "О федеральной целевой программе «Пожарная безопасность и социальная защита на период до 2000 года». , URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 12.03.2021).
- ↑ Постановления Архивная копия от 5 января 2020 на Wayback Machine субъектов Российской Федерации о целевых программах «Пожарная безопасность и социальная защита» 1995—1998 гг. , URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 12.03.2021).
- ↑ Письма Государственных налоговых инспекций субъектов Российской Федерации «Об освобождении от налогообложения НДС работ и услуг в области пожарной безопасности». , URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 12.03.2021).
- ↑ Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. N 1296 «О преобразовании Межведомственной комиссии по пожарной безопасности в Российской Федерации в Правительственную комиссию Российской Федерации по пожарной безопасности». , URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 12.03.2021).
- ↑ Распоряжение Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 1023-р <О создании Ассоциации «Российский корпус пожарных и спасателей»
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Приказ Академии Архивная копия от 10 апреля 2021 на Wayback Machine Государственной противопожарной службы МВД России № 16 л/с от 04.02.2000 г. (Назначен профессором кафедры специальной электротехники, автоматизированных систем и связи, ранее Приказ МИПБ МВД России № 82 л/с от 30.09.1998 г.)
- ↑ Приказ ЗАО «Страховая компания правоохранительных органов Архивная копия от 10 апреля 2021 на Wayback Machine» № 2-1/232 от 25.04.2003 г. (Назначен на должность Президента компании)
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ СКПО Архивная копия от 12 мая 2021 на Wayback Machine - лидер ОСАГО в России
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
- ↑ Автономная некоммерческая организация «Центр Содействия Брокерской Деятельности» Архивная копия от 10 апреля 2021 на Wayback Machine (ЦСБД). ОГРН 1027700382478, КПП 771401001, ИНН 7714234663. Рег. 01.11.2001 г.
- ↑ Ошибка Lua в package.lua на строке 80: module 'Module:Languages' not found.
This article "Туркин, Борис Фёдорович" is from Wikipedia. The list of its authors can be seen in its historical and/or the page Edithistory:Туркин, Борис Фёдорович. Articles copied from Draft Namespace on Wikipedia could be seen on the Draft Namespace of Wikipedia and not main one.